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コミュニティ協議会とは
“コミュニティ”とは「居住地域を同じくし、利害を共にする共同社会」と通常定義されています。
魚沼市では、小学校区（旧小学校区も含む）など従前からの地縁的なまとまりがあり、人口2千人程度を目安とした区域で、地域を取り巻く課題に対して総合的に取り組むまちづくり団体を「地域コミュニティ協議会」と認定し、その活動を積極的に応援していきます。
コミュニティ協議会は、伝統行事、文化、生活などに関する活動を支援しながら、地域のさまざまな課題を解決する方策を考えたり自己解決を行ったりするために、自治会を中心としたさまざまな団体も参加した自主活動組織です。
さまざまな経歴、年齢、個性を持つ地域の人々がお互いに協力し合うことで、人材や場所、資金や情報も有効に活用してより効果的な地域づくり活動を行うことができます。
コミュニティ協議会の必要性
近年、過疎化・少子高齢化・核家族化などが進んだことや就業構造の変化により、人とのつながりが希薄になり、一人ひとりが孤立しやすい傾向にあります。
そのため、各集落や町内会もこれまで通りの自治活動が難しくなってきています。市民が公共サービスに求めるもの（市民ニーズ）も多様化しておりますが、「行政のみ」がこれに対応していくには質的・量的にも限界があります。
そのため将来に向け、誰もが安心して暮らし、「住みやすい、住んでよかった」と実感できる地域を、皆で力を合わせてつくっていくことが求められます。
こうしたなか、顔が見える地域内で、お互いに声を掛け合い、支え合い、助け合える関係を育む地域コミュニティの役割がより必要とされています。
自治会と地域コミュニティ協議会の関係は
従来の自治会との連携を軸とし、その活動を尊重しつつ、市民主体の地域づくりを目指すよう、相互に連携、補うして位置づけていきたいと考えています。
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自治会 |
←連携→ |
地域コミュニティ協議会 |
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めざす地域コミュニティ協議会のスタイル
「自分たちの地域を自分たちで育む」というコミュニティ協議会を創る意義からも、目指すコミュニティのスタイルは「コミュニティの住民が参画し、コミュニティの自治機能が発現されること」即ち、『自らの計画（地域振興計画）に基づき地域づくりを実践するとともに、地域づくりに必要な権限と財源を持ち、住民自治による地域づくりを行うこと』です。
しかし、出発点からいきなり理想に到達するのは大変難しいことですので、次のステップを踏んでいくことが考えられます。
地域コミュニティ協議会の成熟へのステップ例
設立前
設立を検討する「勉強会」「検討会」を開催しながら、先進地視察や講演会を開催し理解を深めた上で設立準備会を結成するとともに、協議会の組織・役員・規約など必要な事項を設立総会にかける準備を行い、協議会発足に至るのが一般的です。
設立後
ステップ1 イベント型
交流や連携により連帯感や相互の信頼感を育てる段階。
魚沼市では、発足後早期に「地域振興計画」の策定を推奨し、支援しています。
ステップ2 課題反映・解決型
地域住民の意見を集約し、課題解決に向けた取り組みを行う段階。
ステップ3 参画・自治型
自らの計画に基づく地域づくりを実践するため必要な権限と財源を持ち、住民自治を実現させる段階。
コミュニティ協議会への支援について
魚沼市では、地域コミュニティ協議会の設立・運営を支援するために、「魚沼市コミュニティ活動助成事業補助金交付要綱」を定めて財政的な支援を行うと共に、地域創生課・北部事務所に各地域担当職員を配置し、過疎地域等における集落対策のために設置した集落支援員と連携して人的支援を行っています。
具体的な取組
- 市役所内に地域担当職員を設置し、コミュニティ協議会の設立・運営や地域振興計画の策定についてのアドバイスや手助けといった人的支援を行います。
- 住民自身が地域の現状や課題を把握し、行政と協働した地域の維持活性化を図るために、魚沼市集落支援員を設置します。
- コミュニティ協議会の設立・運営や地域振興計画の策定の財政的支援として、1団体あたり毎年上限100万円の補助を行います。
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事業名 |
事業内容 |
補助金の |
事業期間 |
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コミュニティ協議会設立支援事業 |
コミュニティ協議会設立のための協議組織の設立及び運営 |
10万円 |
2年以内 |
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地域振興計画策定事業 |
コミュニティ協議会が行う地域の振興を図るための計画策定 |
20万円 (計画書完成年度は50万円) |
2年以内 |
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コミュニティ協議会活動推進事業 |
コミュニティ協議会の運営費及び地域振興計画に則って行う事業 |
100万円 |
地域振興計画の計画期間 |
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No. |
団体名 |
人口 世帯数 |
設立年月 |
会報 |
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区域 |
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主な活動 |
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1 |
小出北部コミュニティ協議会 |
1,958人 |
S59.4月設立 |
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本町、稲荷町、横町、羽根川、四日町など |
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クリーン作戦、コミュニティまつり、公園の管理、こほくマルシェ等 |
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2 |
入広瀬コミュニティ協議会 |
1,029人 |
H20.3月設立 |
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入広瀬地域全域 |
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高齢者の生きがい作り、クリーン作戦、コミュニティバス運行等 |
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3 |
上条コミュニティ協議会 |
852人 |
H21.8月設立 |
フェイスブック＜外部リンク＞ |
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守門地域の旧上条小学校校区 |
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上条駅花植え、上条まつり、運動会、除雪組合等 |
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4 |
須原コミュニティ協議会 |
2,068人 |
H21.12月設立 |
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守門地域の旧須原小学校校区 |
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須原駅美化運動、スキー場清掃活動、かかしコンテスト、運動会等 |
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5 |
羽川コミュニティ協議会 |
861人 |
H22.7月設立 |
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一日市、中家、池平、中子沢、三ツ又 |
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収穫祭、体験農園、公園の管理、サケの稚魚放流、登山道整備、除雪活動等 |
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6 |
コミュニティ協議会権現堂 |
999人 |
H22.12月設立 |
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中島新田、今泉、江口、長松 |
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権現堂山をテーマとした活動、花壇の整備、沿道の灯り祭り等 |
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7 |
下条コミュニティ協議会 |
1,582人 |
H23.6月設立 |
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旧下条小校区の11集落、越又、東中、田尻、泉沢、山口、並柳、和田、小庭名、吉原、水沢、大芋川 |
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魚のつかみ取り、あるこー会、まめだ会、体験農園等 |
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8 |
井口新田・大下コミュニティ協議会 |
2,470人 |
H24.3月設立 |
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井口、大下、上ノ原、清水上 |
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美ロードりんりん環境整備、あいさつ運動、救急法講習会、湯之谷中学校応援隊等 |
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9 |
佐梨地区コミュニティ協議会 |
3,290人 |
H24.4月設立 |
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上原、中原、佐梨、古新田 |
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地区内探訪、広報誌発行、青色防犯パトロール、花壇整備等 |
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10 |
東湯之谷コミュニティ協議会 |
896人 |
H24.6月設立 |
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湯之谷地域の旧東湯之谷小学校校区 |
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写真コンテスト、山菜まつりへの出店、除雪組合、旧小学校グラウンド整備等 |
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11 |
薬師・鳴倉コミュニティ協議会 |
2,059人 |
H25.2月設立 |
フェイスブック＜外部リンク＞ |
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七日市、七日市新田、吉田、大沢、葎沢 |
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薬師山・鳴倉山ハイキング、登山道整備、あいさつ運動、夏祭り参加事業、料理教室等 |
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12 |
宇賀地コミュニティ協議会 |
1,594人 |
H26.4月設立 |
フェイスブック＜外部リンク＞ |
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竜光、新道島、下新田、下島、田川、和長島、徳田 |
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郷土史講座、広報誌発行、うかぢ春よこいまつり、伝統文化継承等 |
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13 |
堀之内コミュニティ協議会 |
3,579人 |
H28.5月設立 |
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堀之内、与五郎新田、大石、吉水甲区 |
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若者会議、PR活動等 |
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14 |
みどりコミュニティ |
951人 |
H28.7月設立 |
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新保、山田下、山田、米沢 |
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ハイキング、百八灯、防犯パトロール、屋号地図等 |
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15 |
伊米ヶ崎共和国 |
1,774人 |
H29.10月設立 |
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板木、原虫野、伊勢島、虫野、大浦、大浦新田、十日町、岡新田 |
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保育所・小学校等の支援、地域の茶の間、地域のお助け隊活動の充実 |
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（※世帯数等 令和5年3月31日現在）
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